Se zpožděním 30 let MF navrhlo vládě zavést spoření na stáří pomocí investic na individuálních účtech. Jednalo by se o určitou analogii amerických IRA – Individual Retirement Account účtů, kde občan sám si rozhoduje, jaké akcie si nakoupí. Tzn. nerozhodují o tom druhořadí portfolio manažeři penzijních fondů, kteří obvykle nejsou schopni detekovat blížící se krizi nebo existenci neudržitelné bubliny na trzích.
Ministerstvo financí předložilo vládě návrh zavést na českém finančním trhu tzv. účet dlouhodobých investic, který by měl být daňově zvýhodněn podobně jako penzijní či životní pojištění a zároveň by měl být jejich alternativou. Vyplývá to z návrhu zákona, který ministerstvo poslalo k připomínkám. MF o tom informovalo na internetu.
Účet dlouhodobých investic je majetkový účet, který má sloužit k vytváření úspor na stáří, jehož prostřednictvím bude možné investovat do akcií, dluhopisů, investičních fondů nebo dalších investičních nástrojů. Návrh zákona je k dispozici na internetových stránkách vlády.
„Účet tohoto typu je široce využíván v zemích s rozvinutými trhy a napomáhá k aktivnějšímu přístupu občanů o správu jejich úspor na stáří,“ uvedla náměstkyně ministryně financí pro mezinárodní vztahy Lenka Dupáková.
Zákon dále počítá se zavedením nového typu účastnického fondu s tzv. alternativním účastnickým fondem. Ten má být alternativou k již existujícím dynamickým fondům. U tohoto typu fondu mají být poplatky i investiční strategie volnější, aby mohly penzijní společnosti investovat dynamičtěji a nabídnout účastníkům v dlouhodobé perspektivě možné vyšší zhodnocení, ale za cenu vyššího rizika. Návrh uvítají především dynamicky smýšlející investoři, kteří mají do penze desítky let.
Zároveň MF navrhuje rozšířit podmínky pro emise dluhopisů do jednoho milionu eur (26,6 milionu Kč). V současnosti obsahují emisní podmínky pouze informace o dluhopisu a nově by měly obsahovat i údaje o emitentovi, aby měl investor možnost dostatečně posoudit rizikovost emitenta a celé emise. „Plnění těchto povinností bude podléhat dohledu České národní banky, která bude mít také možnost ukládat sankci,“ uvedlo MF.
Zákon souvisí s koncepcí rozvoje kapitálového trhu v ČR na roky 2019 až 2023, o které MF informovalo loni v březnu. Cílem je přinést českým domácnostem další možnost zhodnocování úspor, podnikům alternativu k bankovnímu financování a pražské burze vyšší objemy obchodů.
Kromě opatření nastavených koncepcí zákon počítá s rozšířením těch, kteří budou moci nabízet klasické státní dluhopisy. Podle současné úpravy je může prodávat pouze Česká národní banka, která je však nabízí pouze prostřednictvím aukce. Podle nového zákona by je měly nabízet také ostatní subjekty oprávněné k prodeji cenných papírů.
V zákoně o doplňkovém penzijním spoření pak MF navrhlo jednodušší přechod mezi transformovanými fondy a účastnickými fondy.